Prekių pateikimo muitinės kontrolei sistema (PPMKS)

Įvežimo bendrųjų deklaracijų (toliau – ENS) teikimas nuo 2024-06-03 žemiau nurodytomis sąlygomis privalomas į europinę ICS2 sistemą.

Pradėjus teikti ENS į ICS2 laivui arba orlaiviu prieš pat atvykstant į pirmąją ES esančia muitinės įstaigą  privaloma pateikti pranešimą apie Laivo arba Orlaivio atvykimą (AN), kuris taip pat turės būti teikiamas per EL ICS2 sistemą pagal EK nustatytus reikalavimus ir EK parengtas specifikacijas.

„SMK importo kontrolės sistemos 2“ (toliau – ICS2) etapais diegiamos sistemos kūrimo ir jos laidų (release) diegimo datos nustatytos EK įgyvendinimo sprendimo (ES) 2023/2879 (1) priede pateiktame projekto „SMK importo kontrolės sistema 2“ (ICS2) apraše.

Minėto sprendimo priede yra nustatyta, kad diegimo pradžios data yra anksčiausia data, nuo kurios valstybės narės gali pradėti eksploatuoti naują elektroninę sistemą, o diegimo pabaigos data – vėliausia data, iki kurios valstybės narės ir ekonominės veiklos vykdytojai turi pradėti naudoti naują elektroninę sistemą. Diegimo pabaigos data taip pat turėtų būti pereinamojo laikotarpio priemonių, susijusių su elektronine sistema, taikymo laikotarpio pabaigos data. Šie diegimo laikotarpiai reikalingi tam, kad sistemos galėtų būti naudojamos visoje Sąjungoje, atsižvelgiant į kiekvienos sistemos naudojimo poreikius.

Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos generalinio direktoriaus 2010 m. kovo 30 d. įsakymu Nr. 1B-202 „Dėl Įvežimo bendrosios deklaracijos ir minimalaus duomenų rinkinio pateikimo, priėmimo ir kitos elektroninės informacijos, susijusios su įvežimo bendrosios deklaracijos ir minimalaus duomenų rinkinio apdorojimu, mainų taisyklių patvirtinimo“ (2024-06-04 įsakymo Nr. 1BE-465 redakcija) nustatė ilgiausias minėtame sprendime minimas galimas diegimo periodų datas:

 - 2024 m. gruodžio 4 d. yra data, kada privalo baigtis diegimo periodas jūrų ir vidaus vandenų vežėjams;

- 2025 m. balandžio 1 d., jūrų ir vidaus vandenų transporto srities ekspeditoriaus lygmens dokumentų teikėjams

- 2025 m. rugsėjo 1 d. kelių ir geležinkelių vežėjams.

Pirmojoje atvykimo į ES muitinės įstaigoje pasirengus pateikti prekes muitinei,  visoms prekių rūšims privalo būti pateiktas Pranešimas apie prekių pateikimą (PN). Šis PN teikiamas tik  pirmojoje atvykimo į ES muitinės įstaigoje, vėlesnėse įstaigose jo teikti nebereikia.

Laikantis  ISC2 sistemos diegimo terminų, pranešimas apie prekių pateikimą (PN) prekėms, kurioms yra pateiktas ENS, atvykusioms į Lietuvos Respublikos muitinės pirmąją atvykimo į ES muitinės įstaigą yra teikiamas į Prekių pateikimo muitinės kontrolei sistemą (PPMKS) pagal Muitinės parengtą PPMKS vartotojo sąsajos specifikaciją.

PN pateikti galima 2 būdais:

1. Per PN pateikimui skirtą programinę įranga sukurtą vadovaujantis PPMKS vartotojo sąsajos specifikacija;
2. Naudojantis PPMKS portalu pasiekiamu nuo 2024-05-15 per Vieno langelio sistemą.

Dokumentų paketas skirtas muitinės klientų naudojamų taikomųjų programų, kurios keisis duomenimis su PPMKS sistema, kūrėjams:

PPMKS kliento sąsajos specifikacijos versija v1.0 (įsigalioja nuo 2023-03-01) PPMKS-CLIENT-IS-EN_v1.00;

PPMKS kliento sąsajos specifikacijoje nurodyti sąrašai programavimo reikmėms skelbiami rubrikoje https://lrmuitine.lt/web/guest/950.

Svarbu, kad PN (žinutė IEG347) į PPMKS teikiamas tais atvejais, jeigu ENS yra pateiktas į ICS2. Jeigu ENS išimties tvarka yra pateiktas senuoju būdu (į MDAS) PN turi būti teikiamas į MDAS, o į PPMKS jo teikti nereikia.

Svarbiausią informaciją  apie ICS2 ir  vaizdo įrašą rasite čia. 

PPMKS portalo naudotojo vadovas.

Kadangi Valstybės narės privalėjo atsižvelgti į savo prekybos bendruomenės pasirengimą, spręsdamos, ar prašyti nukrypimo siekiant įgyvendinti naujus įvežimo bendrosios (toliau – ENS) deklaracijos reikalavimus, Lietuvos Respublikos muitinė, atsižvelgdama, kad programinės įrangos gamintojas UAB „Avilda“ patiria nuo jos nepriklausančių sunkumų įdiegiant sukurtą ir, vadovaujantis ICS2 CTO dokumentu tinkamai  ištestuotą programinę įrangą į ICS2 R3 gamybinę aplinką, o AB „LTG Cargo“ patiria sunkumų vykdydami testavimus, 2025-08-11 kreipėsi į Europos komisiją su prašymų lesti taikyti nukrypimą nuo ICS2 reikalavimų laikymosi  be ne ilgiau nei didžiausias leistinas terminas – 2025-12-31. Iš Europos Komisijos buvo gautas patvirtinimas, kad Lietuvos prašymas gautas ir paaiškinimas, kad leidimas nukrypti tikėtina bus suteiktas atgaline data rugsėjo -spalio mėn. ar net vėliau.

Atsižvelgiat į tai, nuo 2025-09-01 siūlome taikyti tokią kelių ir geležinkelio transportų gabenamų krovinių ENS priėmimo ir apdorojimo tvarką:

1. Jeigu gabenant prekes kelių ar geležinkeliu transportu ENS yra pateiktas ICS2 sistemoje, pranešimas apie prekių pateikimą (toliau -PN) turi būti pateikiamas PPMKS sistemoje (ENS ir PN duomenis prireikus galima patikrinti PPMKS sistemoje).
2. Jeigu prekes geležinkelio transportu gabena AB „LTG Cargo“ ir (arba) UAB „LTG Link“, jau tinkamai informavę muitinę apie susidariusią situaciją, ir nėra į ICS2 pateikto ENS pranešimo (nėra galimybių pateikti S2S būdu), ENS ir PN pateikiami senuoju būdu į MDAS.
3. Jeigu prekes kelių transportu gabena kiti vežėjai keliais ar geležinkelais, neturintys ir nesinaudojantys S2S integracija,  ESN turėtų būti pateikimas į ICS2, naudojantis Europos komisijos sukurta ICS2 verslininko sąsaja (toliau STI-STP) - STI-STP Gamybine aplinka. STI -STP naudojimo mokymo medžiaga skirta deklarantams yra nuorodoje. Tačiau, jeigu deklarantui nepavyksta pateikti ENS į ICS2, jis, nurodydamas STI-STP klaidos pranešimą, pridėdamas visus pateiktos žinutės ir klaidos duomenis, registruoja incidentą ITPC Pagalba [email protected] ir gauna leidimą pateikti ENS ir PN senuoju būdu į MDAS.

Šios nuostatos iki atskiro pranešimo, bet ne ilgiau nei iki 2025-12-31 turėtų būti taikomos visiems (Lietuvos ir užsienio) vežėjams keliais ir geležinkeliais.