Antidempingo ir kompensaciniai muitai

Antidempingo muitas gali būti įvestas bet kuriam importuojamam iš Sąjungos narėmis nesančių valstybių produktui dempingo kaina, kurį išleidus į laisvą apyvartą Sąjungoje būtų padaryta žala.

Produktu dempingo kaina yra laikomas produktas, jeigu jo eksporto į Sąjungą kaina yra mažesnė nei palyginamoji panašaus produkto kaina įprastomis prekybos sąlygomis eksportuojančioje valstybėje. Eksportuojančia valstybe paprastai laikoma produkto kilmės valstybė.

„Žala“ suprantama kaip materialinė žala Sąjungos pramonei, materialinės žalos grėsmė Sąjungos pramonei arba materialinės kliūtys tai pramonei kurtis. Žala nustatoma, remiantis ją patvirtinančiais įrodymais ir objektyviai ištyrus:

1. importo dempingo kaina kiekius ir poveikį panašių produktų kainoms Sąjungos rinkoje; ir
2. tokio importo sąlygotą poveikį Sąjungos pramonei.

Antidempingo priemonės nustatomos tokios, kokių pakanka pašalinti atsiradusią žalą.

Laikinosios priemonės

Jeigu preliminariai nustatomas dempingo faktas bei jo sąlygota žala Sąjungos pramonei, ir jeigu ginant Sąjungos interesus būtina užkirsti kelią tokiai žalai, gali būti nuspręsta pradėti taikyti laikinuosius muitus.

Laikinuosius muitus nustatančiame reglamente nurodyti produktai išleidžiami į laisvą apyvartą Sąjungoje tik tuo atveju, jei pateikiama laikinojo muito dydžio garantija.

Laikinieji muitai gali būti nustatyti šešiems mėnesiams, pratęsiant jų taikymą dar trejiems mėnesiams, arba gali būti iš karto nustatyti devyneriems mėnesiams.

Įsipareigojimai dėl kainų

Tuo atveju, kai preliminariai buvo nustatytas dempingas ir žala, Komisija gali priimti bet kurio eksportuotojo savanoriškus ir pakankamus įsipareigojimus peržiūrėti savo kainas ar nutraukti eksportą dempingo kainomis. Tokiu atveju ir tol, kol šie įsipareigojimai galioja, laikinieji muitai ar galutiniai muitai netaikomi atitinkamam prekių, gaminamų konkrečiame Komisijos sprendime dėl įsipareigojimų priėmimo nurodytų kompanijų, importui.

Galutinės priemonės

Kai galutinai nustatyti faktai įrodo, kad yra dempingas ir jo padaryta žala bei dėl Sąjungos interesų reikia įsikišti, įvedamas galutinis antidempingo muitas.

Muitą įvedančiame reglamente tiksliai apibrėžiamas muitas kiekvienam tiekėjui/gamintojui ar eksportuotojui arba, jeigu tai nepraktiška – suinteresuotai tiekiančiajai šaliai.

Jeigu laikinosios priemonės buvo taikomos, reglamente nustatoma, kuri laikinojo muito dalis turi būti galutinai surinkta. Jeigu galutinis antidempingo muitas yra didesnis nei laikinasis muitas, skirtumas nesurenkamas. Jeigu galutinis muitas yra mažesnis nei laikinasis muitas, muitas perskaičiuojamas.

Bet kuri antidempingo priemonė galioja tiktai tokį laiką ir tokiu mastu, kiek tai reikalinga neutralizuoti žalą sukeliantį dempingą.

Šios priemonės nustoja galioti praėjus penkeriems metams, nebent peržiūros metu būtų išsiaiškinta, kad jas reikia tęsti. Pranešimai apie artėjančią priemonių galiojimo pabaigą, apie netekusias galios ar išliekančias priemones yra skelbiami Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Kai nustatoma, kad galiojančios priemonės yra apeinamos, antidempingo muitas gali būti išplėstas:

1. panašių prekių importui iš trečiųjų valstybių; arba
2. panašių prekių importui iš šalies, kuriai taikoma priemonė; arba
3. prekių sudėtinėms dalims.

Laikinai pakitus rinkos sąlygoms bei atsižvelgiant į Sąjungos interesus, antidempingo priemonių taikymas gali būti laikinai sustabdytas. Priemonės gali būti laikinai sustabdomos tik tada, jeigu rinkos sąlygos laikinai pasikeitė tokiu mastu, jog nėra tikimybės žalai atsinaujinti dėl tokio laikinojo sustabdymo. Priemonių taikymas bet kada gali būti atnaujinamas, jeigu laikinojo sustabdymo priežastis išnyko.

Komisija reglamentu gali nurodyti muitinėms registruoti tam tikrų produktų importą, kad vėliau tokių produktų importui būtų galima pritaikyti antidempingo priemones nuo registracijos datos. Registracija gali būti numatyta reglamentu, kuriame nurodomas tokio veiksmo tikslas ir, jei reikia, galimos turtinės prievolės suma. Registruoti importą privaloma ne ilgesnį kaip devynerių mėnesių laikotarpį.

Kompensacinis muitas - apsaugos nuo subsidijuoto importo iš Sąjungos narėmis nesančių valstybių priemonė, kai toks importas daro žalą Sąjungos pramonei arba kai egzistuoja žalos Sąjungos pramonei grėsmė arba esminės kliūtys tai pramonei kurtis. Kompensacinės priemonės neįvedamos, jeigu nustatoma, kad tiesioginės arba netiesioginės subsidijos dydis yra minimalus arba jeigu subsidijuoto importo apimtis ar žala Sąjungos pramonei yra mažareikšmės, ypač importo iš besivystančių valstybių atveju.

Prekė yra laikoma esanti subsidijuojama, jei yra gaunama nauda iš kompensuotinos subsidijos.

Kompensacinės priemonės nustatomos tokios, kokių pakanka pašalinti atsiradusią žalą.

Laikinosios priemonės

Preliminariai nustačius kompensuotiną subsidijavimą bei jo sąlygotą žalą Sąjungos pramonei, ir jeigu dėl Sąjungos interesų būtina įsikišti, gali būti įvesti laikinieji muitai.

Laikinuosius muitus nustatančiame reglamente nurodyti produktai išleidžiami į laisvą apyvartą Sąjungoje tik tuo atveju, jei pateikiama laikinojo muito dydžio garantija.

Laikinieji muitai gali būti įvesti ne ilgesniam kaip keturių mėnesių laikotarpiui.

Įsipareigojimai dėl kainų

Tuo atveju, kai preliminariai buvo nustatytas subsidijavimas ir žala, Komisija gali priimti bet kurio eksportuotojo savanoriškus ir pakankamus įsipareigojimus, kuriais remiantis:

a) kilmės ir (arba) eksportuojanti valstybė sutinka nutraukti ar apriboti subsidiją arba imtis kitų priemonių dėl jos poveikio; arba

b) bet kuris eksportuotojas įsipareigoja peržiūrėti savo kainas arba nutraukti eksportą, kuriam kompensuotinos subsidijos teikia naudą, į aptariamą vietovę tokiu būdu, kad žalingas subsidijų poveikis bus pašalintas.

Tokiu atveju, kol galioja šie įsipareigojimai, laikinieji muitai ar galutiniai muitai netaikomi atitinkamam prekių, pagamintų konkrečiame Komisijos sprendime dėl įsipareigojimų priėmimo nurodytų kompanijų, importui.

Galutinės priemonės

Kai galutinai nustatyti faktai rodo, kad egzistuoja kompensuotinos subsidijos ir jų padaryta žala bei dėl Sąjungos interesų reikia įsikišti, įvedamas galutinis kompensacinis muitas. Priemonės nenustatomos, jei subsidija arba subsidijos yra nutrauktos arba buvo įrodyta, jog subsidijos nebeteikia jokios naudos tiriamiems eksportuotojams.

Muitą įvedančiame reglamente tiksliai apibrėžiamas individualus muitas kiekvienam tiekėjui/gamintojui ar eksportuotojui arba, jeigu tai nepraktiška – tik suinteresuotai tiekiančiajai šaliai.

Jeigu laikinosios priemonės buvo taikomos, reglamente nustatoma, kuri laikinojo muito dalis turi būti galutinai surinkta. Jeigu galutinis kompensacinis muitas yra didesnis nei laikinasis muitas, skirtumas nesurenkamas. Jeigu galutinis muitas yra mažesnis nei laikinasis muitas, muitas perskaičiuojamas.

Bet kuri kompensacinė priemonė galioja tiktai tokį laiką ir tokiu mastu, kiek tai reikalinga darančioms žalą kompensuotinoms subsidijoms įveikti.

Šios priemonės nustoja galioti praėjus penkeriems metams, nebent peržiūros metu būtų išsiaiškinta, kad jas reikia tęsti. Pranešimai apie artėjančią priemonių galiojimo pabaigą, apie netekusias galios ar išliekančias priemones yra skelbiami Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Kai nustatoma, kad galiojančios priemonės yra apeinamos, kompensacinis muitas gali būti išplėstas:

1. panašių prekių importui iš trečiųjų valstybių; arba
2. panašių prekių importui iš šalies, kuriai taikoma priemonė; arba
3. prekių sudėtinėms dalims.

Komisija reglamentu gali nurodyti muitinėms registruoti tam tikrų produktų importą, kad vėliau tokių produktų importui būtų galima pritaikyti kompensacines priemones nuo registracijos datos. Registracija gali būti numatyta reglamentu, kuriame nurodomas tokio veiksmo tikslas ir, jei reikia, galimos turtinės prievolės suma. Registruoti importą privaloma ne ilgesnį kaip devynerių mėnesių laikotarpį.

Laikinai pakitus rinkos sąlygoms bei atsižvelgiant į Sąjungos interesus, kompensacinių priemonių taikymas gali būti laikinai sustabdytas. Priemonės gali būti laikinai sustabdomos tik tada, jeigu rinkos sąlygos laikinai pasikeitė tokiu mastu, jog nėra tikimybės žalai atsinaujinti dėl tokio laikinojo sustabdymo. Priemonių taikymas bet kada gali būti atnaujinamas, jeigu laikinojo sustabdymo priežastis išnyko.